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改变格局的气候协议——美国环保协会主席柯瑞华

 

        当中美两国在周三共同发布《中美气候变化联合声明》的时候,我想起了参议员约翰·华纳(John Warner)。这位五届共和党人曾经警告过他的同事,如果美国不在气候变化方面有所作为,中国就会置身事外,避免减排责任。

        现在,这两个国家就温室气体减排设定了新的目标,这场关于中美两国互不作为的讨论可以终止了。美国国内关于“美国不能在最大的竞争对手——中国继续无止境地使用能源的情况下进行减排”的担忧也可以暂停了。

        中国已经在发展清洁能源方面做出了巨大的努力,而此次发表的声明,则比以往更进了一步。在声明中,中国第一次承诺在2030年之前达到碳排放峰值,并将非化石能源的消费比重提高到20%左右。美国则计划到2025年实现在2005年基础上减排26%-28%。要实现这些承诺,需要两国更大程度上削减温室气体排放。

        这些数字令人振奋,但仅仅这样还不够。双方已经表态将随时间逐步提高减排的力度。事实上,数字并不是中美此次联合声明的重点,这一声明的提出,将转变世界对于气候行动的认识,这是一次改变格局的事件。中美并没有把对方当成不作为的借口,相反,将成为促进另一方“做得更好”的动力。原因有两点:

        第一,《中美气候变化联合声明》是一次外交上的突破。两个世界上最大的排放国联合起来做出减排承诺,对于全球气候合作来说是一剂强心剂。

        第二,将促进清洁能源市场的发展。两个世界上最大的排放国竞相加速采用低碳和零碳技术,将给清洁能源市场释放一个强有力的信号。中国将在现有基础上,进一步增加对太阳能和风能的投资,并同美国一起探索新的清洁能源技术,降低对化石能源的依赖。

        事实上,美国对来自中国的竞争或许将从“担忧”转向一个新的方向:谁将主导可再生能源并从中受益?在过去一个世纪里,化石燃料是实现财富增长的必需品。现在,只有生产和销售低碳技术——包括太阳能、风能、核能的企业才能在新时代中占据先机。而美国必须在这些领域中保持对中国的竞争力。

        我对于美国的创新和适应能力抱有信心。美国市场上太阳能板的价格自从2008年以来下降了75%,太阳能装机容量在过去两年内的增长幅度要超过以往30年的总和;德克萨斯州和堪萨斯州则是风能发展的最好案例,去年,德克萨斯州的风能发电量曾一度达到总电量的40%;在内华达州,特斯拉公司正在兴建世界最大的电动汽车电池工厂;在纽约,Solar City公司则在建造一个大规模太阳能工厂;市场领导者谷歌和沃尔玛在可再生能源和提高能效方面投入了大量资金。中美两国的气候变化声明将只会加快这一趋势的发展,并且反过来,使得双方的承诺更容易实现。

        世界最大的两个经济体在清洁能源的道路上实现了自我承诺,双方都认识到,在这场对21世纪能源经济的竞赛中落后,将使自己处于危险之中。

        注释:约翰·华纳,五届共和党参议员,支持美国国内气候立法,曾经是副总统候选人,和民主党参议员黎波曼共同提出过“Warner-Lieberman”法案。

 
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