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国合会环境执政能力课题组召开第三次会议

       

         2005年12月19-21日国合会环境执政能力(Environmental Governance)课题组在北京友谊宾馆召开第三次会议。三天会议除成既定日程外,还对松花江污染事件进行了深入讨论,并将讨论成果以政策建议的方式提交给国家环境总局。

        本次会议筹备期间,中央与地方政府、环保部门正面对国内外压力紧急处置松花江水污染事件,有效应对环境突发事件应急成了一个倍受关注的问题。松花江污染事件对中国的环境管理提出了新的挑战。作为国合会这一中国环境管理高级咨询机构下的专门课题组,Environmental Governance 课题组要向中国政府提供有参考价值的政策建议是不能忽视这次污染事件所引发的环境管理问题的。课题组中外方三位组长一致认为有必要充分利用这一事件深化课题研究,并能为目前事件的解决献计献策。国合会秘书处对此表示了极大的支持。为此,本次课题组会议期延长一天,增加讨论松花江污染事件一项议题,并希望利用课题组现有的国际资源能为解决这一事件提供相应的建议。

        三天会议除完成了9月亮马河饭店设定的议程外,还对松花江污染事件进行了充分的讨论。会上,中方课题组成员胡涛博士、中国环境科学院的林红研究员、国家环保总局别涛副司长对于这一事件的进展作了介绍;外方课题组成员按照会前安排介绍了欧州和美国应对环境突发事件的一些经验。在充分交流基础上,课题组提出了一份应对目前事件的政策建议,介绍了国际上的一些经验作法。该建议于会后第二天通过秘书处紧急呈送给了国家环保总局。

        课题组组长以及课题组成员一致认为,该事件中有许多有价值的经验教训可以吸取。密切关注这一事件进展情况,深掘其中的问题,对于提升中国环境执政能力具有重要意义。有鉴于此,课题组决定,继续跟踪事态发展,深入研究国外环境突发事件应急经验,在此基础上,把这一事件做成一个深刻而有意义的案例,从而为明年年会提交更有价值的政策建议奠定基础。

        参加此次会议的人员除课题组中外方正式成员外,外方课题组长杜丹德还邀请了在美国环境法和环境应急处理方面专家马里兰大学教授Robert Percival参会,深入介绍了美国环境突发事件应急经验。

 

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