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COP28 | “加强中国甲烷减排工作”国际研讨会在迪拜举行

甲烷是世界公认的仅次于二氧化碳的第二大温室气体,有效控制甲烷排放不但有利于应对气候变化带来的挑战,还能为能源市场带来丰厚的收益。

当地时间12月6日下午,“加强中国甲烷减排工作”国际研讨会在迪拜召开。本次会议旨在促进对中国国家行动方案和最佳国际实践的讨论,以便协调甲烷减排与粮食、能源和健康等领域的协同发展,从而推动更具雄心的甲烷控排行动和政策。

美国环保协会能源转型高级副总裁Mark Brownstein、全球甲烷中心(Global Methane Hub) CEO Marcelo Mena、能源基金会副总裁Vance Wagner、国际能源署能源与环境政策分析师Tomás Bredariol、应对气候变化战略研究和国际合作中心主任徐华清,以及来自清华大学、人民大学等高校,中国环科院、中国农科院、儿童投资基金会等机构的十余位专家学者围绕中国甲烷控排展开了讨论与构想。

甲烷控排对实现全球气候目标至关重要

与会专家指出,如果即日起至2050年,采取强有力的措施减少化石燃料所带来的甲烷排放,或可避免由于气候变化和臭氧层空洞所导致的约91-92.5万人的过早死亡;减少热浪给数百万人带来的冲击;带来2610亿到2660亿美元的直接经济效益;同时也可避免930亿吨到950亿吨农作物产量的损失。

同时,控制甲烷排放还能为能源市场带来良好的收益:通过采取甲烷捕捉技术,在油气开采过程中可捕捉大约20亿立方米的天然气,这足以满足美国的天然气需求。如果能够全面停止油气行业的火炬燃烧,那么将有超过2000亿立方米的天然气可以投放到能源市场中,这一数字超过了欧盟在疫情之前每年从俄罗斯进口的天然气总量。

此外,专家们也提出,我们应将目光放在甲烷排放所带来的健康的协同影响上。甲烷是对流层臭氧的前体物,会引发一系列空气质量问题。在过去十年间,中国通过清洁空气行动成果实现了PM2.5的快速下降,但臭氧浓度仍在不断上升。如果能快速减少甲烷排放,就能实现显著的臭氧减排效果。

COP28:甲烷控排成果令人欣喜

COP28前发布的《阳光之乡声明》中的承诺,让与会专家感到振奋和鼓舞。

与会专家对COP28期间甲烷控排方面所达成的成果表示赞赏。本届气候大会前后,不仅中美两国相继推出了国家行动方案,主席国阿联酋也积极推动了《石油和天然气脱碳章程》,现已有52个国家的石油公司加入该承诺。依据这一章程,上述公司将会在未来六年内减少自身约90%的甲烷减排。

甲烷控排行动:机遇与挑战并存

农业甲烷排放约占人类活动甲烷排放的40%,其中主要排放源是动物肠道发酵(反刍动物)、牲畜粪便及水稻种植。甲烷减排与粮食安全息息相关,农业领域甲烷减排面临以下主要挑战:

● 农业源甲烷减排监测和衡量体系有待建设。在农业领域,甲烷排放的不确定性是一个关键问题,这对于政策制定者来说也是一个重要障碍。

● 为了实现甲烷控排与其他农业政策的协同增效,政策制定者和利益相关者需要探索实现三赢战略,即在改进农民生计、提升粮食安全和食品质量、减少甲烷排放几个目标之间实现协同共赢,这对农业本身的发展也尤其重要。

● 中国土地碎片化程度较高,这也为农业甲烷治理带来了挑战。

中国有10%的甲烷来自于垃圾处理(填埋)和污泥、废水处理。与农业类似,在废弃物领域,甲烷控排工作也遇到一些挑战:

● 数据问题:需要加强数据统计系统的建设,特别是针对乡镇一级的数据统计;

● 加强废弃物垃圾成份研究:废弃物垃圾成份是决定填埋甲烷排放的重要因子;

● 构建多领域多部门的协调机制。

中国的甲烷减排战略展望以及未来路线图构想

中国能源行业90%的甲烷排放来自煤炭领域。在2015年之前,煤炭行业将甲烷当作有害气体来控制,一般从安全生产角度管理甲烷排放。然而,在这之后,煤层气甲烷被看作是重要的能源资源,政策开始重点关注煤层气的回收利用。随着甲烷减排行动方案的发布,甲烷减排政策进入新时代,中国需要制定综合性的政策将甲烷作为温室气体进行监管。

在未来如果中国想要进一步控制甲烷排放,需开展以下工作:

● 加强MRV体系建设,逐步建立地面、无人机与卫星相结合的天空地一体化的监测体系。在各个领域广泛应用协调自上而下和自下而上的研究以改善数据及排放清单质量。同时加强全球甲烷领域的技术交流与合作。增进国内外不同领域专家的沟通交流,从而更好的理解中国和全球的甲烷排放数据。

● 鼓励甲烷减排在地方层级上的实施,并推动更多的地方以及行业分析。例如煤炭领域,虽然目前比较重要的是在这些生产性的煤矿中进行甲烷回收,但是未来可能更多的是在废弃煤矿中进行甲烷回收。因此可以基于此类行业分析来提出相关政策。

● 行为改变对甲烷控排尤其重要。比如在中国的食品浪费大概是10%,美国的食品浪费大概达到35%更高的水平,这些被浪费的食物不仅会导致食物短缺问题,也会导致甲烷的排放。因此专家呼吁立即采取行动,在中国以及发达国家开展行为的改变。

通过本次活动,智库、高校和学术机构、国际社会和慈善机构就未来中国甲烷减排工作的挑战和机遇达成了共识,并期待中国在甲烷减排方面取得更多卓越成果。

作为关注环境气候议题的国际机构,EDF一直致力于通过建设高质量的国际交流对话平台,推动甲烷减排与综合利用以及相关政策的出台,提升公众对甲烷减排重要性的认知,从而推进全球范围内的环保倡议,为创造更可持续的未来贡献力量。

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