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美国环保协会

美国环保协会是著名的美国非营利性环保组织,成立于1967年,总部位于纽约,目前拥有超过100万名会员,并在美国、中国、英国、墨西哥设有12个办公室,共有全职工作人员500余人。从事的领域主要包括气候和能源、人体健康、生态保护、海洋等。美国环保协会自成立以来,一直遵循创新、平等和高效的原则,通过综合运用科学、法律及经济的手段,始终为最紧迫的环境问题提供解决方案。

 

 美国环保协会的三位创始人

                                         

 

美国环保协会的创立源自于美国著名的杀虫剂DDT事件。上世纪60年代,美国长岛的科学家通过科学研究,用强有力的证据赢得了在全美禁用杀虫剂DDT的官司。该案件打破了美国法院对环境公益诉讼的资格约束,奠定了当代美国环保法的基础,引起了全国的广泛关注,并为未来的环境保护工作提供了新的解决方案。1967年,为了解决随之涌入的来自全美各地的环境诉讼请求,进一步保护人类赖以生存的环境,这群科学家和律师成立了美国环保协会。

 

 

美国环保协会是美国历史上最早成立的环境保护组织之一,比美国联邦环保局的成立还要早三年,是第一个雇佣经济学家的美国环保组织,并一直致力于通过综合运用科学、法律和经济的手段解决环境问题。

 

在美国环保协会的发展历程中,取得了众多具有里程碑意义的胜利。例如:

 

 成功说服美国政府停止使用含铅汽油;

 作为美国第一个将企业作为合作伙伴共同开展环境保护的组织,帮助麦当劳制定企业环境保护战略,促使其不再使用泡沫盒子;

 帮助沃尔玛减少其全球供应链上的温室气体排放;

 帮助联邦快递(Fedex)引入商用混合动力运输卡车等。

 

美国环保协会所取得的最重要的成果,是提出并实施了基于市场机制的总量控制与排放交易制度(Cap & Trade)。上世纪670年代,为了应对美国的酸雨污染问题,美国环保协会提出应改变以往单纯依靠行政控制手段进行污染治理的思路,转而调动和发挥市场的力量来解决环境问题,并提出通过“总量控制与排放交易制度”来控制二氧化硫的排放。在说服老布什政府接受了这种市场手段控制酸雨的策略后,美国环保协会的科学家帮助美国政府起草了具体的工作方案,并开展了广泛的社会倡导活动。最终,通过这种市场手段,美国二氧化硫排放的下降速度远高于预计,并且成本仅为预期的四分之一。“总量控制与排放交易”制度也于1990年被写入美国《清洁空气法》修订案,并成为《京都议定书》的理论基础。

  

 

★ 1967年,美国环保协会正式成立;

★ 1970年,帮助将鲸鱼列入美国濒危物种名单,并在华盛顿设立办公室;

★ 1975年,成为第一个雇佣全职经济学家的美国环保组织;

★ 1977年,帮助禁止了有害阻燃剂TRIS在儿童睡衣中的使用;

★ 1985年,说服美国联邦政府停止使用含铅汽油,这一举措显著降低了儿童铅中毒的案例;

★ 1990年:美国环保协会提出的基于市场机制的总量控制与排放交易计划(Cap and Trade) 被写入1990年《清洁空气法》修正案,截止2008年帮助美国减少了52%的酸雨污染,成为美国治理空气污染的一种有效手段;

★ 1991年:成功说服麦当劳,不再使用泡沫盒子做汉堡包装盒,并帮助麦当劳从源头降低原料使用量,推广循环利用,在十年间减少了15万吨包装废弃物。其他餐饮连锁店也随即效仿;

★ 1995年:启动港湾保护项目,旨在为土地所有者提供新的激励措施,促使其保护当地野生动物。目前保护区面积超过400万英亩;

★ 2002年:帮助加州通过减少汽车和卡车温室气体排放的法规;

★ 2004年:帮助联邦快递(Fedex)引入了商用混合动力运输卡车,这一措施可以减少96%的烟尘排放,并将燃油经济性提高50%

★ 2006年:美国环保协会提出的“配额捕捞”管理方法获得政府批准,从此扭转了墨西哥湾地区对红鲷鱼的过度捕捞问题;

★ 2007年:针对德克萨斯州能源巨头TXU集团价值450亿美元的收购案,美国环保协会通过积极的游说并与各利益相关方开展紧密合作,最终说服TXU集团取消了原计划建设的8个燃煤发电厂。

★ 2009年:帮助加州通过了水管理办法的改革方案,被纽约时报评为自上世纪60年代以来“最全面”的水管理法。

★ 2013年:在美国环保协会的协助下,加州启动了美国第一个碳交易市场。

 

 认可与评价

“我想要赞扬那些我们接触过的环保组织,例如美国环保协会,他们的创造性为本来看起来没有希望的僵局带来了起死回生的可能。”

— George H. W. Bush 美国总统

   

“美国环保协会关注的不仅仅是问题本身。他们协助政府制定有效的政策,并结合私营部门的实际情况来创建解决方案。这是美国环保协会高效的秘诀,也是我们愿意与他们合作的原因。”

— Michael Bloomberg, 前纽约市市长

 

  “过去10年间,美国最伟大的绿色成就莫过于消减二氧化硫排放量的创新方案。美国环保协会,一个与众不同的绿色组织,说服老布什同意修订法案,并引入排放交易体系… 美国的酸雨控制方案已经超越了其最初的目标,并且远远低于当初预期的成本。”

 

—《经济学人》,2002