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二氧化硫排污权交易

        1999年9月,中国总理朱镕基访问美国期间,中国国家环境保护总局局长解振华先生和美国环保署署长卡罗·布朗女士共同签署了“在中国利用市场机制减少二氧化硫排放的可行性 研究”的合作意向书。美国环保协会被指定为该项目的实施合作伙伴。1999年9月,美国环保协会与国家环境保护总局签署协议,开始在中美合作框架下开展总量控制与排放权交易的研究与试点工作,并选定本溪和南通作为首批试点城市。

 

 

时任国家环保局局长曲格平与时任美国环保协会首席经济学家杜丹德探讨在中国实施二氧化硫排污权交易的可行性

 

        2001年9月,在项目框架下,江苏省南通市成功实现了中国首例二氧化硫排放权交易。

 

        2002年3月,国家环保总局与美国环保协会一起开展了“推动中国二氧化硫排放总量控制及排放权交易政策实施的研究项目”(简称“4+3+1”项目),项目试点选在山东、山西、江苏、河南、上海、天津、柳州以及中国华能集团公司。

 

        2004年起,项目进入到更深入的理论研究和政策全面实施阶段。研究成果集中发表在中国环境出版社出版的《中国酸雨控制战略——二氧化硫排放交易总量控制及排放权交易政策实施示范》和中文核心期刊《环境科学研究》2005年第四期上。

 

        2005年12月,国务院颁布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,在第二十四条中提出:“有条件的地区和单位可实行二氧化硫等排放权交易”,第一次将二氧化硫排放权交易写入了国务院的正式文件。