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碳价怎么定?看完这个报告你就懂了
2021年07月20日 文章来源:美国环保协会  阅读  

中国全国碳市场于2021年7月16日正式启动上线交易,碳价走势备受关注。

 
碳市场运行的核心要义之一就是在全社会范围内形成统一的碳价信号,以引导和激励各行业的低碳转型、加强资源合理配置并促进投资。
 
为完善全国碳市场价格形成机制,EDF美国环保协会支持上海环境能源交易所(以下简称上海环交所)开展相关研究并形成了《2021国内碳价格形成机制研究报告》(以下简称《碳价报告》)。作为全国碳市场交易系统的建设和运维工作的承担者,上海环交所积累了多年试点经验并且对碳价机制等相关内容有深刻的理解。
 
中国全国碳市场正式启动上线交易,标志着全球最大规模的碳市场正式运行,也意味着中国在实现“30·60”目标的过程中取得了重要里程碑。
 
在交易首日,全国碳排放配额(CEA)收盘价为51.23元/吨,较开盘价(48元/吨)上涨了6.73%,成交额近2.1亿元人民币。
 
社会各界对于碳价未来走势予以了高度关注,如何进一步完善全国碳市场以助力有效碳价的发现成为了当下探讨的热点话题。
 
《碳价报告》课题团队在进行充分文献和市场调研的基础上,总结并分析了国际主要碳市场和中国试点碳市场的相关经验和教训,同时识别了全国碳市场价格的影响因素以及形成有效价格信号的挑战,为构建中国全国碳市场价格形成机制提供了全方位、多层次的政策建议。
 
《碳价报告》发现,中国全国碳市场价格影响因素主要包括以下方面:
 
一是市场需求方面,较易受到宏观经济发展、能源结构等因素影响;
 
二是市场供给方面,主要会受到配额总量设定、分配方式自己抵消机制等顶层设计的影响;
 
三是政策预期,政策的稳定和连续性对于企业参与市场交易的活跃度和价格形成将会产生深远的影响;
 
四是交易产品的种类多寡,交易产品的逐渐丰富将进一步提升市场的流动性并且促进价格发现;
 
五是交易制度设定是否合理(例如交易方式、日涨跌幅以及主体准入)等对碳价影响较为直观。
 
此外,信息披露以及企业内部决策方式也会对碳价形成产生影响。
 
《碳价报告》还就全国碳市场形成有效价格信号的挑战进行了梳理,包括尚需要明确的目标和路径以稳定市场预期,如何提升市场活跃度以及如何丰富交易产品以强化价格发现等。
 
在综合上述分析的基础上,报告分别从明确减排目标、增加有偿分配、完善抵消机制、扩大市场开放程度、设置柔性机制、加强市场监管以及加快产品创新等方面给出了具体的政策建议。
 
未来,EDF还会继续关注中国全国碳市场碳价信号的议题,与合作伙伴共同针对有关碳价形成机制的各项议题开展深入的研究。